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全球1年160兆 能源補貼禍害無窮 – 風傳媒

國際貨幣基金組織（IMF）18日發布一份報告指出，2015年全球能源補貼（energy subsidies）成本將高達5兆3000億美元（約新台幣160兆元），遠高於全球的醫療保健支出，世界衛生組織（WHO）估計，這筆天文數字佔了全球6.5%的GDP。能源補貼政策不僅會增加政府財政負擔，同時也會對國家的經濟效率、經濟成長產生負面的外部性，甚至加深貧富不均的問題，甚至對氣候變遷、全球暖化都會有不利影響。 ? 影響氣候變遷、全球暖化 IMF指出，能源補貼定義為：消費者支付的能源費用與其「真實成本」的差異。真實成本包括能源供應的本身成本，加上對於人體、環境造成汙染或傷害等外部性成本，其中，當地居民所承受的地方污染為最大宗的外部性影響，約佔了一半，而溫室效應約佔了四分之一。 ? 中國補貼全球之冠不論是在開發中國家，或已開發國家，能源補貼政策都是極為普遍的現象，依照絕對值計算，中國的能源補貼高達2.3兆美元（約新台幣70兆元），為全世界最高，其次是美國、俄羅斯、印度和日本，而光是新興亞洲經濟體，就佔了世界總額的一半。除了數字本身巨大外，能源消費的外部性影響才是我們得關注的；根據WHO的估算，僅僅在中國，每年就有超過100萬的人因為化石能源、煤炭燃燒所引起的空氣或環境汙染，而過早死。 ? 中國每年超過100萬人死於環汙但在近年來，出於財政問題或環保意識因素，釵h國家已慢慢改革能源補貼政策，如埃及、印度、印尼、墨西哥等國家。其中，印度的改革政策為人激賞，在2014年時，印度取消了柴油補貼政策，價格全面由市場機制決定，同時對液化石油氣（LPG）進行現金直接補貼，消費者購買LPG後，補貼款項將直接存入消費者綁定的帳戶，此舉可使低收入戶的權益受到保障。 ? 印度啟動改革事實上，削減能源補貼的鉅額數字，以擁有更多預算資金運用空間，對國家的財政狀況是相當有效益的，舉例來說，可以為國家減去壓抑經濟成長的稅種（如勞動稅）、增加公共支出（基礎設施和教育）、實現社會福利政策；而由於高汙染能源的價格不再受到人為的壓低，綠色能源將可能因為價格優勢吸引到更多的投資。低油價、低通 改革好時機油價較為低廉和低通膨的現在，是執行能源稅收和改革能源補貼的好時機，即使國家出於財政因素而改革能源補貼，仍有助於全球環境的改善─至少降低17%的碳排放。國家當局採取符合自身利益的行動，改革能源補貼政策，將有助於今年底在巴黎氣候變遷會議上的討論，進而使其他國家受益，因此未來的道路很明顯：透過在地行動，解決全球問題。 相關報導 ● 再生能源無法發展？APEC官員：因全球花16兆補貼化石燃料 ● 全球暖化劇變：南極萬年冰棚 5年後完全消失 ● 全球暖化若失控：21世紀末1/6物種滅絕 完整圖文網址: 全球1年160兆 能源補貼禍害無窮新聞提供：風傳媒